移民权益倡导者指出，伊利诺伊州一份价值数百万美元的合同存在漏洞：负责运营全州犯罪受害者通知系统的公司Appriss Insights LLC，可依据合同条款把监狱数据分享给第三方，其中包括美国移民及海关执法局（ICE）。这意味着州内监狱收集的个人信息，可能绕过州法律的限制，进入被ICE使用的商业数据库。
受害者通知系统如何卷入其中
这套名为VINE的系统会在在押人员获释、转移或羁押状态变化时通知犯罪受害者。伊利诺伊州总检察长Kwame Raoul于2021年5月与Appriss签下现行合同，初始金额约607万美元，合同将持续到2028年6月。截至2024年11月，全州有88所县监狱、96个法院系统和31个州惩教部门相关设施接入该系统。
合同中的一条款允许Appriss与第三方分享监狱记录。隐私倡导者担忧，这些信息会流入LexisNexis等商业数据库，而ICE正是通过这类数据库识别和定位移民执法对象，数据可能包括姓名、出生日期、社会安全号码、羁押与释放信息及法庭听证细节等敏感内容。
被形容为绕过庇护法律的“后门”
伊利诺伊州的庇护法律限制州和地方执法部门与联邦移民当局合作，除非当事人持有联邦刑事令状，否则不得分享在押人员信息。倡导者认为，尽管州政府没有直接分享数据，这一条款仍相当于绕开庇护法律的后门。联邦采购记录显示，ICE早在2021年就寻求获取Appriss涵盖全美2800多所监狱的记录；2022年有报道称ICE为此支付了约480万美元。
芝加哥大学律师兼法律研究员Steven J. Kochevar审阅合同后直言，这就是一条“漏洞条款”，措辞并不清楚Appriss究竟可以如何使用所收集的数据，企业可以将政府记录与其他来源信息打包成数据库，出售给包括政府机构在内的客户。
州政府回应含糊，库克县已先行收紧
州总检察长办公室发言人表示，该办公室致力于保护居民信息不被不当使用，包括用于移民执法，并称正与Appriss持续沟通；但办公室没有说明州系统的数据是否已流入ICE，也未透露是否有具体限制阻止访问，对是否会修改或保留数据分享条款的问题同样未作答。Appriss也没有回应置评请求。
上个月，库克县已率先加强防护，县委员通过条例，限制县雇员和承包商与ICE及数据经纪商分享居民信息。倡导者认为该条例可为州内其他地区提供范本，但也指出，这家公司仍在伊州其他地区获取个人信息，问题远未解决。