欧盟委员会11月3日在布鲁塞尔宣布,批准中国电商巨头京东以25亿美元收购德国电子产品零售商Ceconomy,前提是京东遵守其提出的补救措施。这意味着这笔跨境收购已经跨过欧盟竞争监管这一关,接下来能否顺利完成,将取决于相关补救条件是否落实。

批准附带补救条件
欧盟委员会是欧盟的竞争执法机构。此次批准并非无条件通过,而是明确以京东遵守其所提出的补救措施为前提。换句话说,监管机构在放行交易的同时,保留了用补救条件来处理竞争关切的做法,京东需要按承诺执行,收购才算正式获批。
这一结果此前已有迹象。据一位知情人士上月向路透社透露,欧盟委员会当时就已打算批准这笔交易,如今正式决定公布,也印证了此前的消息。
审查重点落在外国补贴上
这笔交易接受的并不是普通审查。欧盟委员会是依据《外国补贴条例》展开调查,重点评估京东是否从中国政府获得了优惠融资、税收激励和补助,以及这些支持是否可能帮助京东为Ceconomy开出更高的收购价格。
也就是说,监管机构真正关心的问题,是外国政府补贴会不会扭曲欧盟内部市场的公平竞争。在这样的审查框架下获得批准,对京东推进这笔25亿美元的收购来说,是关键的一步。
把已知事实说清楚
目前公开的信息主要集中在批准本身:交易金额为25亿美元,买方是中国电商巨头京东,标的是德国电子产品零售商Ceconomy,批准方是欧盟委员会,条件是落实补救措施。原文没有披露补救措施的具体内容,也没有交代交易后续交割安排,后续进展仍有待双方和监管机构进一步公布。